股票简称:全信股份 | 股票代码:300447

军工行业发展新方向:军民融合上升为国家战略

发布者:信息部 发布时间:2015-10-28

      在2015年3月的解放军代表团全体会议上,习近平主席强调,把军民融合发展上升为国家战略,是长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。这次讲话无疑指出了我国军工产业未来的发展方向——军民融合。民间力量将越来越多地参与军工建设。

      从我国军工产业发展情况来看,1999-2013年,我国军费支出持续较快增长,2014年中国军费预算支出为8082亿元,预计占财政收入的比重为5.79%,占GDP的比重预计为1.32%,表明中国军工蓬勃发展的前景。



图表1:1999-2014中国军费支出及预算情况(单位:亿元,%)


      虽然我国军工产业发展迅速,却一直存在结构性问题,其中一点就是国有资本在行业占比过大,国有企业在军工产业的地位不可撼动,这样的产业结构极大地削弱了行业竞争性,对行业的创新力和发展潜力都产生了较大制约。

      虽然近年来民间资本在不断涌入军工行业,但据调查,我国的军民融合度在30%左右,与美国“军民一体化”程度还有较大距离。习近平也指出,我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,还存在思想观念跟不上、顶层统筹统管体制缺乏、政策法规和运行机制滞后、工作执行力度不够等问题。

      据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国通用航空业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析显示,美国的军民一体化经历了“军转民”和“民转军”这两个阶段,即向推动经济发展倾斜和向保持军事技术优势倾斜的两个阶段。我国目前发展现状虽与美国情况不同,但同样可以从中得到借鉴。应该让军工企业参与市场竞争,一方面可以用军工力量拉动经济发展,另一方面也可以调动社会的资金技术来增强国防实力。

      据前瞻分析,未来国家将出台大量政策促进军民融合进程,其中探月工程和北斗导航工程将成为军民融合发展的优先领域,尤其后者,其民用领域涉及交通、农业、测绘等多个方面,与日常生活息息相关,军民融合空间极大,值得关注。而国防科工局日前也宣布探月工程将向社会资本开放,鼓励社会资本、企业参与嫦娥四号任务。(摘自前瞻网)